Hace algunas semanas tuve la oportunidad de tomar una pequeña capacitación con el Dr. Antonio Andrés Pueyo, el cual es un reconocido psicólogo jurídico de Barcelona, España, y que desde hace algunos años se encuentra realizando la ardua y loable tarea de construir (hay que tomar en cuenta que "construir" incluye diseñar, gestionar, implementar, evaluar y corregir continuamente el software) un software que ayude a los trabajadores de las prisiones de la provincia de Cataluña a evaluar el riesgo de la violencia de los internos. Esta evaluación del riesgo de violencia se realiza con fines tener más y mejores elementos para tomar decisiones en la aplicación de medidas de seguridad, pre-liberación o reducción de condena de los internos de las prisiones.
La prevención de la violencia ha incorporado recientemente técnicas de predicción de la violencia como una nueva función complementaria a los tradicionales tratamientos de agresores y víctimas. Estas técnicas constituyen procedimientos que tienen como objetivo la estimación de la probabilidad de ocurrencia del comportamiento violento en el futuro que se pueden aplicar en numerosos contextos jurídico-penales y asistenciales (Pueyo y Echeburúa, 2010). Este termino en la actualidad busca remplazar el concepto "peligrosidad" que durante muchos años ha dominado las evaluaciones en el ámbito penitenciario para regular las penas, medidas de seguridad, medidas alternas de justicia e incluso reducción de condenas que se imponen a las personas que han cometido un delito.
En esta capacitación me quede con muchas dudas sobre la utilidad del actual sistema penitenciario de México y si este cumple su función como un medio para "reinsertar" en la sociedad a la población que ha cometido un delito o, por otro lado se confirma el mito, oído por muchos en nuestro país, de que las cárceles son una escuela de delincuentes.
Por esta razón busqué en en la web diferentes sistemas de prisiones en el mundo para tener mayor información para comparar la realidad de las prisiones en México y decidí enfocarme en el sistema penitenciario de Noruega y hacer algunas comparaciones comparaciones con México.
En este país nórdico por ejemplo, la idea de la condena de por vida no existe. En palabras de Are Hoidal, director de la prisión Halden: "Todas estas personas (los internos) serán nuestros vecinos un día. Los prisiones siguen siendo seres humanos, los privamos de su libertad, pero no de sus derechos". (Frammery, 2013).
Si se compara con México, donde las prisiones tienen hoy en día un sobre cupo, en promedio, de 35%; aunque hay estados cuya población penitenciaria supera en más del 100% su capacidad (Bergman y Azaola, 2007). Para el 2012 la población total de internos en las prisiones era de 242, 754 y la sobrepoblación del 47.476% (Secretaría de Gobernación, 2013).
La gran diferencia puede deberse a la "filosofía" por la cual funciona el sistema de justicia en México; desde 1994 se han realizado reformas a los códigos penales tipificando como graves una gran cantidad de delitos y por ende elevando las penas, de igual forma muchos delitos quedaron exentos de la posibilidad de beneficios de pre-liberación y por lo tanto incrementando la estancia de los prisioneros.Otro punto importante es que el personal técnico de los centros penitenciarios, los cuales tienen la facultad para otorgar beneficios de pre-liberación, se vean rebasados por la cantidad de casos que tienen que atender (a causa de la sobre población). En el Distrito Federal por ejemplo cada funcionario tiene entre 400 y 2000 expedientes a su cargo (Bergman y Azaola, 2007). En Noruega al contrario, el Secretario de Estado, Kerstern Bergersten, afirma que en las prisiones noruegas no se sigue el principio de venganza, el modelo noruego es mas una filosofía que un lugar, esta se trata de enfocarse, desde el momento que entras, en el día que vas a a salir de aquí (refiriéndose a la prisión) (Frammery, 2013).
Cada interno reside en una celda individual de 12 metros cuadrados y cuentan con vista al bosque que rodea la prisión, una regadera, inodoro, refrigerador, escritorio y una televisión de pantalla plana. Ademas cada prisionero vive en una unidad de 10 internos (mezclados entre sentenciados y en proceso de juicio), esta unidad cuenta con cocina, cuarto de tele y cuarto de juegos, obviamente estas unidades están en constante vigilancia. También existen unidades especiales para internos con familia. (Frammery, 2013).
En México por otro lado en las prisiones hay celdas para diseñadas para 3 internos en donde duermen más de 10 y otras que, teniendo lugar para 5, son habitadas por más de 20. En promedio, los internos reportan que la última semana durmieron en un mismo cuarto con otros 9 reclusos (Bergman y Azaola, 2007).
Se escucha muy bien hasta ahora, pero obviamente esto tiene un costo, en promedio un prisionero cuesta 170,000 (no se especifica el tipo de moneda), mientas que en países como Suecia cuesta 133,000. Al final, el resultado es que la taza de reincidencia a dos años es mucho menor en las prisiones Noruegas que en cualquier parte del mundo (no pude encontrar el dato de la reincidencia para las cárceles de México) (Frammery, 2013).
Obviamente la problemática de las cárceles en México se ve influenciado por muchos otros factores, la corrupción, la impunidad, la cultura, la falta de oportunidades y la desigualdad que contribuyen a la aparición de la delincuencia. Hay que considerar que esta comparación fue hecha con una de las mejores prisiones que existen en el mundo (la prisión de Halden) por lo que tal esta comparación puede ser un poco injusta para las prisiones de México.
Al final mi conclusión es que en México estamos muy rezagados, aun falta mucho para que exista un sistema penitenciario que contribuya eficazmente a la re-inserción de la población que ha cometido un delito de vuelta a la sociedad. Aunque por supuesto al no encontrar información sobre los indices de reincidencia en México, esta afirmación puede ser debatida ampliamente. Deberíamos preguntarnos si vale la pena que la sociedad siga manteniendo un sistema penitenciario que hasta la fecha se ve sobrepasado por la delincuencia que existe en nuestro país.
Espero que este ejercicio de reflexión sea del agrado de aquel que lo lea y que sirva como detonante de un proceso reflexivo sobre la situación que atraviesa nuestro país.
REFERENCIAS
Bregman, M. y Azaola, E. (2007). Cárceles en México: Cuadros de una Crisis. Revista Latinoamericana de Seguridad Ciudadana, 1, pp. 74-87.
Frammery, C. (2013). Serving Not-so-hard Time in Norway's Surprisingly Posh Prisons. Worldcrunch. Recuperado el 22 de Junio de 2013 en http://www.worldcrunch.com/culture-society/serving-not-so-hard-time-in-norway-039-s-surprisingly-posh-prisons/prison-norway-recidivism-kersten-bergersen/c3s12786/
Pueyo, A. y Echeburúa, E. (2010). Valoración del Riesgo de Violencia: Instrumentos Disponibles e Indicaciones de Aplicación. Psicothema, 22, 3, pp. 403-409.
Secretaría de Gobernación (2013). Encuesta del Sistema Penitenciario Nacional. Revisado el 22 de Junio de 2013 de http://www.ssp.gob.mx/portalWebApp/ShowBinarynodeId=/BEA%20Repository/365162//archivo
OTROS SITIOS DE INTERÉS
TIME Photoshttp://www.time.com/time/photogallery/0,29307,1989083_2137374,00.html
Primera Conferencia Internacional sobre Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública, Victimización y Justicia.
http://www.cdeunodc.inegi.org.mx/doc/4.%20MariaNoel%20estadisticas%20penitenciarias,%20version%20revisada.pdf
Universitat de Barcelona
http://www.ub.edu/geav/lineas_invest.html
Currículum del Dr. Antonio Andres Pueyo
http://www.ub.edu/personal/docencia/profes99_2000/pueyoficha.htm
Cárceles Mexicanas entre el olvido de los gobiernos y la sociedad
http://mexico.cnn.com/nacional/2012/03/04/carceles-mexicanas-entre-el-olvido-de-los-gobiernos-y-la-sociedad
Las Cárceles Exóticas de México
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/11/111108_carcel_exotica_lujo_mexico_an.shtml
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